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              “奪紅旗”競出美麗鄉村新畫卷 ——蒲城縣全域開展“奪紅旗”行動提升農村人居環境工作紀實

              核心提示: 10月的蒲城縣高陽鎮文化廣場,公園正中的大型紅色書本雕塑在綠草的映襯下越發醒目,孩子在周圍嬉戲打鬧。

                龍池鎮車杜村干凈整潔的巷道

                高陽鎮文化廣場

                高陽鎮高東村的環衛保潔隊伍

                奉先街道辦關帝社區的美麗庭院

                罕井鎮文化廣場

                黨睦鎮敬老院

                孫鎮城鎮規劃圖

              10月的蒲城縣高陽鎮文化廣場,公園正中的大型紅色書本雕塑在綠草的映襯下越發醒目,孩子在周圍嬉戲打鬧;洛濱鎮陶瓷廣場上的陶藝造型憨厚可掬;黨睦鎮敬老院內,隨處可見護工穿梭忙碌的身影,生活愜意的老人;陳莊鎮主街道上,淺灰色房頂的公廁,布局合理又干凈衛生,道路兩旁的車位規劃整齊,不遠處的集貿市場熙熙攘攘;孫鎮街道上統一的門頭、墻體,彰顯著這座小鎮獨特的風格;永豐鎮干凈整潔的巷道,正能量滿滿的文化墻,家門口小花園里姹紫嫣紅的花朵,綠油油的蔬菜,掛滿枝頭的柿子,群眾爽朗的笑聲……無不勾勒出一幅群眾和美的幸福畫卷。

              2022年以來,蒲城縣聚焦高質量建設“關中東部最佳生態宜居地”目標,以整治提升農村人居環境、建設宜居宜業和美鄉村為主題,以全域開展農村人居環境整治提升“奪紅旗”行動為抓手,對標爭創全國村莊清潔先進縣要求,堅持“拆違建、抓重點、建機制、轉觀念”工作思路,著力在清潔上求提升,在整治上促建設,在治亂上求突破,不斷推進農村人居環境整治走深走實,向美向好。截至目前,先后開展“奪紅旗”行動5次,獎補資金700萬元,參與“奪紅旗”的村莊205個,占比76%。創建標準化鎮環衛所16個,村環衛站164個,達標占比60.9%。

              考核辦法定標準。制定《蒲城縣農村人居環境整治提升工作“奪紅旗”考核專項獎懲辦法(試行)》,將集鎮街道和村莊清潔行動兩個方面納入考核內容,高水平推進全縣農村人居環境整治。明確考核人員。蒲城縣成立縣農村人居環境整治提升工作“奪紅旗”專項考核領導小組,縣委副書記任組長,縣政府分管副縣長任副組長。按照“誰負責、誰參加;誰主管,誰領單”的原則,由縣級領導帶隊,在考核集鎮街道時,組織各鎮(街道)黨(工)委書記或鎮長(主任)參加;在考核村莊整治情況時,組織各鎮(街道)分管領導參加。每次考核結束后,即時召開農村人居環境整治提升工作會議,通報考核結果。明確考核內容。集鎮街道考核按照“六個一”建設內容,合理確定考核指標,按照每次提前確定1-2項作為本次考核內容。村莊清潔行動考核采取隨機抽村的辦法,每鎮查看2-3個村,原則上檢查村不重復。明確考核方式。集鎮街道查看所有主干街道、公園廣場花壇公廁等公共設施、垃圾收集設施、商住戶門前衛生、廣告牌等;村莊清潔行動查看鎮村環衛站所、沿途道路、入村道路環境,檢查所有巷道、住戶房前屋后、村莊內外溝渠邊坡等環境衛生。明確考核評分??己瞬扇嵜拼蚍?,計分按照得分結果從高到低排出名次。對農村環境衛生費用籌集嚴重滯后的鎮(街道),實行考核“一票否決”。明確加減分項。在“奪紅旗”行動期間,各鎮(街道)典型經驗做法、創亮點工作被各級部門宣傳推廣的予以一定的獎加分,代表縣上接受上級部門檢查的予以一定的獎加分,鎮(街道)墻體立面改造美觀、整治標準高的予以一定獎加分;對被各級部門通報或媒體曝光的,在當次總得分中予以一定的扣減分。

              紅黃榜單強規范。蒲城縣依據“九大提升”行動重點工作任務,健全農村人居環境整治提升工作“奪紅旗”爭先創優機制和“黃黑牌”鞭策機制,高標準督導提升農村環境。建立機制。每兩個月組織一次全縣農村人居環境整治提升工作考核,采取隨機抽查、現場觀摩交流的辦法進行打分排名,重點觀摩集鎮區域、示范村和后進村、公路沿線、進村道路和村部周邊衛生,以及農村生活污水治理、黑臭水體、明曝垃圾等10大區域。落實獎懲。對集鎮街道和村莊整治排名在前的鎮(街道)現場頒發紅旗,工作嚴重滯后的鎮(街道)頒發“黃黑牌”。由縣財政列支1000萬元,對“奪取紅旗”的鎮(街道)給予獎補,鼓勵先進;對授予“黃黑牌”的鎮(街道),主要領導在縣級會議上進行表態,連續兩次獲“黃黑牌”的鎮(街道)進行組織約談,并向縣委、縣政府作出書面檢查。跟蹤督辦。對授予“黃黑牌”的鎮(街道),限期1個月完成整改提升工作,由縣美麗辦組織對整治情況進行抽查驗收。驗收通過后出具全域驗收合格報告,并收回頒發的“黃黑牌”。

              嚴督實考抓整治。蒲城縣針對國省縣道沿線、集鎮區域和村組巷道,分類定出整治標準,落實責任主體。強化宣傳聚共識。制定印發了《蒲城縣農村環境衛生公約》《蒲城縣各鎮區街道環境衛生公約》,通過電視臺、微信群等廣泛宣傳,形成群眾共同參加環境衛生管理工作的共識共動。要求集鎮區域完善“六個一”標準,包括各鎮打造一條特色鮮明、整潔有序的過境街道,建成一個功能完備、服務優質的敬老院,落實集鎮攤點進市場等;轄區內主干道沿線、通村路、鎮區、村莊、村部、產業點周邊環境衛生干凈整潔,消除環境衛生后進村,鎮村生活污水、黑臭水體、明曝垃圾得到有效治理。嚴格督查補短板。堅持“周檢查、月排名、季點評”制度,采取督辦與暗訪的形式,加大檢查考核力度。對問題嚴重的鎮(街道)列入負面清單臺賬管理,“解麻雀”“開藥方”“促整改”。同時,常態化督查檢查各鎮(街道)及觀摩評比的村,突出成果鞏固,防止“一陣風”式整治,確保“紅旗鎮”“紅旗村”環境衛生干凈整潔,以點帶面,實現“紅旗鎮”“紅旗村”全覆蓋。對環境衛生日常保持不夠、反彈較大的鎮(街道)發出督辦函,責令限期整改,并納入負面清單臺賬,按每份督辦函1分計算,在下次“奪紅旗”活動得分中予以扣減。上下聯動抓整治。持續開展以清垃圾、清荒草、清雜物,修剪樹木綠籬,涂白樹木的“三清一剪一涂白”為主要內容的村莊清潔行動,整治村莊242個,清理各類垃圾267830余方,鏟除道路雜草約655余公里,涂白樹木128860棵;扎實推動全縣農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,14個垃圾壓縮轉運站投入使用,日收集進站垃圾180余噸。“五有模式”重管理。突出“縣有美麗辦、鎮有環衛所、村有環衛站”,建立健全縣鎮村環境衛生三級網絡管理組織,進一步完善蒲城縣農村人居環境管理工作“五有模式”(有組織機構、有保潔隊伍、有環衛設施、有資金保障、有管理機制),不斷規范鎮村環衛所站,落實環境衛生工作經費,推行保潔員定人、定崗、定責、定時、定任務的“五定”管理辦法,配發統一標識的保潔服裝、保潔車輛和保潔工具,做到有人管事、有錢辦事、有章理事。

              用活機制促提升。蒲城縣推行“奪紅旗、抓曝光、嚴獎懲”的辦法,采取周檢查、月通報、兩月排名兌現獎懲,現場奪紅旗,發放以獎代補資金,不斷調動鎮村干部群眾參與農村人居環境整治的熱情,提升鎮村干部的向心力、戰斗力。集鎮功能更加完善。累計新建改建農貿市場11個,敬老院11個,休閑廣場12個,美化街道13條。改造集鎮街道商住戶3112戶,統一門頭牌匾922個,墻體立面提升25992平方米,改造馬頭墻2739個,修補硬化村道29.1公里,完成污水管網改造9公里。村容戶貌明顯改善。統籌做好村莊基礎設施、墻體美化、休閑廣場和農戶庭院改造等工程,累計擴建村文化廣場、小公園72座,建設完成村史館8個、澇池17個,新建花墻14.5公里,鋪設花磚21780平方米,道牙19.6公里,美化墻體121920余平方米,創建省級美麗宜居示范村6個、市級31個、縣級56個,美麗庭院2550戶,全縣村莊清潔覆蓋面達到90%。紫荊街道“一拆二綠三美”經驗做法錄入全市首批鄉村振興典型案例。路域環境不斷優化。集中開展國省縣道沿線違法違規建筑大拆除行動,依法依規拆除4條國省道兩側50米范圍內、11條縣道兩側30米范圍內的違法違規建筑1258處117974平方米,完成煤化大道、G108城區東西出口、S201南北段綠化提升和罕固路綠化提升工程等,累計新建文化墻2450平方米,硬化裸露地面23250平方米,植草5.22萬平方米,所有整治道路及兩側環境干凈整潔,美觀自然。

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              責任編輯:楊大君
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